各镇乡人民政府、街道办事处，县直有关单位：
《宁城县2017年经济林建设实施方案》已经县政府2017年第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年3月13日
宁城县2017年经济林建设实施方案
为全面做好我县2017年高效丰产经济林建设工作，提高工程建设质量，实现经营管理科学化和规范化，提升林果产业综合效益，结合我县实际，制定本实施方案。
一、建设任务
2017年，建设经济林2.4万亩（任务明细附后），其中：沙源工程5000亩、贫困村村庄绿化经济林1.2万亩、特色经济林3000亩、提质增效经济林4000亩。新建经济林成活率达到85%以上，面积合格率达到90%以上。
二、资金来源
2017年，经济林建设工程共需投入资金4050万元，其中：沙源工程资金250万元、国家开发银行扶贫贷款资金2400万元、自治区专项资金60万元、市政府补贴资金450万元，县财政补贴资金890万元。
三、补贴标准
新建经济林面积要达到10亩以上，原则上栽植3年生以上果树大苗，方可享受补贴政策。建档立卡贫困户发展经济林按脱贫攻坚相关政策补贴。
（一）沙源工程经济林。投资750万元，新建经济林5000亩，主要栽植树种为蒙富苹果、寒红梨、大榛子等，每亩建设标准为1500元，其中：整地、苗木、栽植等每亩投资500元，水源工程建设每亩投资500元，栽植大苗（3年生以上）每亩补贴500元。资金来源为：①沙源工程资金250万元，每亩投资标准为500元；②争取市政府投资250万元，水源工程建设每亩投资标准为200元，栽植大苗每亩补贴标准为300元；③县财政投入资金250万元，水源工程建设每亩投资标准为300元，栽植大苗每亩补贴标准为200元。
（二）贫困村村庄绿化经济林。投资2400万元，在重点贫困村建设村庄绿化经济林1.2万亩，每亩补贴标准为2000元，其中：栽植果树每亩补贴整地、苗木、栽植等费用1500元，浇水费用500元；栽植大榛子每亩补贴整地、苗木、栽植等费用1400元，浇水费用600元。资金来源为国家开发银行扶贫贷款资金，资金拨付和项目管理按照国家开发银行贷款相关规定执行。
（三）特色经济林。县财政投入补贴资金90万元，新建大果沙棘经济林3000亩，每亩补贴整地、苗木、栽植等费用300元，水源工程资金由农户自筹解决。
（四）提质增效经济林。县财政投入补贴资金200万元，对保存率偏低、水源工程不完善的经济林进行提质增效，计划实施4000亩，对面积达到10亩以上，每亩补贴500元，主要用于苗木补植、新建水源工程及完善水利设施。由林业局负责组织验收，财政局根据验收结果支付补贴资金。对水利部门已有投资项目的地块，县财政不再进行补贴。
（五）科技推广及品牌建设。县财政投入补贴资金100万元，对果树大苗培育、科技培训、品牌建设、果实套袋、铺设反光膜、架设防雹网、地布覆盖、推广新技术、购置果品内部品质无损红外扫描仪等设备及举办“宁城苹果节”给予适当补贴。
（六）建设苹果博物馆。投资450万元，在小城子镇柳树营子村建设综合占地1.1万平方米、建筑面积2080平方米的宁城苹果博物馆，资金来源为：市重点区域绿化以奖代补资金200万元、科技项目资金30万元、扶贫项目资金20万元，县财政投入补贴资金200万元。
（七）打造精品示范园。投资90万元，在忙农镇丛杖子村建设一处高标准经济林示范园，总面积120亩，栽植树种为蒙富苹果。资金来源为：自治区林业专项资金60万元、农户自筹30万元。
四、工作重点
（一）保障建设成果。对往年建设的经济林工程，引导农户做好补植补造、施肥浇水、抚育管护及完善水源工程建设等工作，提升林果产业综合效益。
（二）提高造林质量。各镇乡街要对新建经济林地块进行充分论证，在保证水源基础上，充分考虑立地条件、群众意愿、适地适树等因素，确保气候、土壤与品种相适应。要提前做好水源工程建设、造林整地和苗木订购等工作，大力推广应用抗旱造林系列技术，保证造林质量。
（三）抓好基地建设。加快建设国道508线、赤凌一级路、兴哈线3条林果产业带。重点抓好小城子镇高桥村、忙农镇刘家营子村、三座店镇乌苏台洼村、五化镇五化村、汐子镇汐昌村、大明镇城后东村6处蒙富苹果林果基地和存金沟乡李家窝铺村、三座店镇大金沟村2处大果榛子基地建设。
五、具体要求
（一）强化项目推进。县政府将继续实行“两个不设上限”（发展规模、补贴资金）政策，推动全县林果产业加快发展。林业局要安排专人，组织做好方案编制、设计报批、造林及水源工程建设指导工作。财政局要积极筹措资金，按照工程进度，及时将补贴资金和工程建设资金拨付到各镇乡街。各镇乡街要与精准脱贫、全域旅游、美丽乡村建设相结合，安排专人专班推进，做好地块落实、项目评审、工程招标、春季造林、工程报账和后期管护工作，确保高标准完成经济林年度建设任务。
（二）规范项目管理。林业局、各镇乡街要科学编制作业设计，严格执行“三证一签”制度。在苗木栽植方面，要大力推广带坨栽植、坐水覆膜、蘸根保湿等适用技术，提高造林成活率。在后期管理方面，要及时开展浇水、施肥、除草、修剪和病虫害防治等工作。林业局要选派一批具有实践经验的技术人员，搞好技术服务。在项目管理方面，沙源项目要按照相关规定履行程序，造林和水源工程要分别按采购程序确定具备相应资质的施工单位。对单独地块100亩以下的水源工程，根据地块实际，可由乡镇自行组织实施。
（三）打造示范典型。各镇乡街要按照“成流域、建园区、高标准、高效益”的工作思路，结合实际，合理确定产业布局和主栽品种，围绕旅游线路、主干公路、村庄周边及贫困村等重点区域，集中建设一批高效丰产经济林示范工程，带动全县经济林产业标准化发展。今年，各镇乡街要至少建设1处经济林丰产示范园。
（四）加强督查考评。经济林是我县农牧业“3661”工程的重要组成部分，也是贫困群众脱贫致富的主导产业之一，全县上下要高度重视林果产业发展。县委、县政府已经将果树经济林纳入镇乡街党政班子目标考核实绩体系，年末将对各镇乡街任务完成情况进行考核排队。林业局要严格按照工程建设标准，对各镇乡街任务完成情况组织验收。督考办要加大督查力度，采取定期与不定期相结合的方式，对经济林建设情况进行督促检查，并将督查情况及时进行通报，推动我县经济林建设工程顺利实施。
